改善英属殖民地上的华工待遇，这也算是潘训平息国内因为美国排华而政府始终处理不了的民族情绪的一个办法。

当潘训提出要跟英国谈判华工问题后，果然得到了一大批民族主义者的认可。

英国人对南洋问题的态度此时也有所软化，随着时间的推移他们也慢慢适应了中国在东亚地区的霸权，也明白在这个地域，没有中国人的配合，英国的利益就得不到保证。

还有就是荷兰殖民地的竞争，随着荷兰殖民地的管理规范化，爆发出来的生机和活力，让英国人感受到了压力，他们在南洋的经营一向都是十分成功的，宽松的英美体系，让华人在这里如鱼得水，种植园、工厂、银行，比较完整的经济体系都有华人的深度参与，英国人得到的则是丰厚的税收。

可是现在，随着荷兰殖民地上的政策和华人地位的提升，很多中国华侨开始往荷兰殖民地上投资甚至转移资产，毕竟荷兰殖民地要比英国在南洋的殖民地更大一些，印尼的富饶土地不比马来亚少，对于更适于农业开拓的中国人来说，吸引力显然更大。

英国人不是没有试过从印度招募工人，可是印度人的管理成本太大了，因为不老实啊，你不监督着他，他就不干活，在南洋英国人早就习惯了以华制华，将管理华人的权力委任给一个个华人首领，他们当撒手掌柜，那些华人自己就管理的很好，而印度人不一样，他们没有这样的习惯，你得亲自管理他们，任命的印度人头目完全靠不住，让英国人头大不已。

这种管理成本的上升，是英国人完全不能接受的，他们在印度都不愿意付出太高的管理成本。更何况南洋呢，再说印度人也没有华人的优势，华人在南洋经营了几百年，最早在唐宋都有落户的华人。比英国人来南洋要早的多的多，有他们自己的一张关系网络，这些是印度人没有的，所以用印度人经营南洋的成本太高，收益太低。英国人已经放弃了。

所以他们也倾向跟荷兰一样，给与华人较高的社会地位，这点英国人也不是不能接受。

因为英国人进入南洋的时候，已经不是野蛮的大航海时代，而是进入文明的工业时代，所以他们实行的殖民地政策，还是相当宽松的，基本上没有什么歧视性条款，没有人头税，没有屠杀掠夺等等。

但是白人的特权还是少不了的。起码殖民地政府中只能是白人做官员，如果中国人取得跟白人一样的权力，那意味着也要委任华人当官，与白人一起管理殖民地事务，这也不是不能接受的，就像他们为了稳定香港，不也给了当地华人在议会中的一些席位吗。

安插一些虚职而已，只是面子上的问题，英国人最在乎也最不在乎这一点，关键要看有没有足够的利益。

这一年来英国跟中国的关系可谓是蜜月期。最重要的一点就是黄金和石油的合作，中国人提供了5000吨黄金，又跟他们合作开发中东的石油，英国人吃到了跟中国合作的甜头。又看到中国人在南洋扩张的克制，只是为了保护华人权益，而暂时没有政治企图，所以他们打算接受中国人的谈判要求，跟中国人谈一谈。

谈判很成功，因为双方的态度出奇的一致。都认为双方有共同的利益。