当战争进入到第四个年头之后，强大的德意志帝国终于因为损失惨重而支撑不住了。曾经许下的美好蓝图，现在俨然成为了泡影，民众的厌战情绪，与日俱增。

黄帝纪元4616年（18）年初，德国在西线全线组织了最后一次大规模的进攻，在长达4个月的攻势中，德军最终逼近到巴黎城外50公里的地方，这也是德国在第一次世界大战中进攻的终点。中国和美国的加入不仅为协约国军队提供了新的军事力量，更重要的是，中国和美国为协约国各国提供了用之不竭的战争资源。黄帝纪元4616年（18）8月，协约国军队开始对德军全线反击，此时的德军已经缺乏补给、精疲力竭。在亚眠，一天之内就有26万德军士兵主动放下武器投降。

另外，随着俄国十月革命的胜利，布尔什维克主意在德国国内也开始兴起。这一切，都使得德国已经处于一个十分危险的境地了。

10月，德皇威廉二世召见了总参谋长兴登堡元帅和海军部长提尔皮茨元帅，希望他们能够发动新的攻击，打破僵局。即便是到了这个时候，威廉二世依旧非常的不甘心。

尽管，现在战争双方的实力差距已经非常大了。就算是傻子也知道，德国想要赢得战争的胜利已经不可能了。唯一的出路，大概就是和协约国进行和平谈判了。只不过，如果和谈的话，德国肯定会付出惨重的代价。因此，威廉二世已经输不起了。他希望，可以让德国得到一个体面的和平。这样的话，对他也好，对整个德国也好。

“我们需要再一次发动一场大规模的进攻，让协约国知道我们的厉害。只有把体面打疼，才能给让德国拥有一个体面的和平。否则的话，协约国将肆意的宰割我们。”威廉二世说道。

兴登堡元帅沉默不语。现在的德军已经筋疲力竭了。补给缺乏，加上部队伤亡惨重，双方的兵力差距正在逐步的拉大。这已经使得德军丧失了进攻的能力了。

“皇帝陛下，我们的军队损失太大了。如果贸然发起进攻的话。只会让我们付出更大的损失的。如果是坚守阵地的话，我们或许还能够坚持更长的时间。”兴登堡元帅说道。

威廉二世眼中闪过一丝失望。尽管，他知道兴登堡元帅说的都是真的。但是，这样的结果却不是他希望看到的。之前，这些元帅对于他来说。可是言听计从的。而现在，他的命令却遭到了抵触了。很显然，总参谋部已经不看好这场战争了。德国的贵族和军官们，恐怕已经再想着怎么结束战争了吧。

“提尔皮茨，海军能够向英国人发动进攻吗？海军如果能够打败英国海军的话，我们还有翻盘的机会。”威廉二世看向了海军部长提尔皮茨。日德兰海战之后，德国海军的实力犹存，这已经成为威廉二世唯一的救命稻草了。德国海军几乎是威廉二世一力支持下建立起来的。他相信，海军绝对不会背叛他的。

“陛下，我会下达进攻的命令。并且尽最大的可能赢得胜利的。”提尔皮茨元帅说道。但是，他心中却充满了苦涩。因为他知道，如果下令让德国海军进攻英国海军的话，这完全就是去送死。

“好，上帝会保佑我们的，我们一定会获胜的。”威廉二世兴奋的说道。

提尔皮茨元帅却一句话都没说。随着战争进行的时间越来越长，德国又无法打破英国海军的封锁，使得德国的战争资源受到了极大的制约。海军的战舰本来就是消耗资源的大户，在陆地战场迟迟无法取得突破之后，德国为了自身的安全。不得不将所有的物资都用在了陆军身上。德国海军，从‘巴伐利亚级’战列舰之后，已经再也没有建造过新的主力舰了。反观英国海军，则不断的建造新的主力舰。五艘‘伊丽莎白女王级’战列舰服役之后。新的五艘‘复仇级’战列舰也服役了。还有更多的战舰在船台上建造。两相对比之下，德国海军和英国海军之间的差距，实在太大了。

提尔皮茨元帅回到海军部之后，向公海舰队下达了伺机和英国海军决战的命令。但是，正是因为这道命令，彻底的葬送了德意志第二帝国。

10月25日。海军司令部下令基尔港的德国远洋舰队出海同英军作战，若失败就“光荣地沉没”。基尔港的8万名水兵拒绝起锚，并把军舰熄了火。水兵的抵制虽然迫使德国海军当局收回命令，但水兵们却遭到迫害，被逮捕了几百人。