“可是,殿下需知,移民不论是从本土招募,还是从秦国、朝鲜、日本收拢,耗费极大,差不多一个移民囫囵地运到陈州,就高达三四十元,加上此后的安置费用、物资补贴,差不多奔着五十元去了。即使这些移民被妥善安置,但他们至少在三年之内也不能为陈州提供任何税赋贡献,反而需要地方政府继续供养。这每月下来,怕是要吃掉我们陈州半数以上的财政。昔年,我齐国立基之初,每年移民耗费便占了财政三四成以上,若非汉洲本土陆续发现几座储量丰富的金银矿场,怕是也无法维持这般浩大费用数十年之久。”
当年汉洲移民,不仅距离大陆更近,而且家里有矿,再加上太祖皇帝点石成金的手段,才得以维持长期的官方移民活动,如此方有我齐国数千万人口之基。
可我们陈州有啥呀?
木头?
鳕鱼?
还是承诺无偿分配一百五十亩地?
“移民费用就算再高,我们陈州也必须勉力维持。”陈王看着原野上三三两两散布的移民,沉声说道:“在这片荒僻的北美之地,周遭皆为夷人的情势下,若我陈州没有足够多的主体民族,别提未来之发展,说不定在地方纷争骤然而起时,我们连脚下据有的土地也无法保住。观英法两国于北美大陆争斗百年之例,便可体味到人口数量多的优势之所在。法国人屡屡败于英格兰人之手,除了其海上实力不济外,其殖民领地的移民规模太小,绝对是最为关键因素之一。我陈州要想立足,想要有几分自保之力,非有数万人规模不可!”
英法两国在北美大陆一百多年的竞争中,尽管法国人名义上占据了圣劳伦斯河及密西西比河流域的广大地区,但其人口规模却一直都是硬伤,始终维持在一个很低的水平上,这与他们的殖民政策长期失误所导致的。
纵观法国人在北美地区扩张的一个半世纪,我们就会发现,他们极为注重商业掠夺,而且主要追逐毛皮贸易的利益。
也就是说,它始终停留在英格兰、荷兰甚至西班牙和葡萄牙在16-17世纪早期商业殖民公司的阶段。
而英格兰在北美的殖民活动,早在与法国角逐加拿大以前,就开始转向以农业殖民开发为主(哈德逊公司例外)。在1641年,新法兰西移民只有可怜的三百多人,而南方的英格兰殖民地,仅新英格兰一地就有五万之多,远远超过新法兰西。
当然,路易十四亲政后积极进取,改变以前重视毛皮贸易、轻视农业的传统,改革殖民地发展模式,由公司殖民地转变为与本土一致的行省制,试图促进当地的农业殖民开发。但是,随着太阳王的好大喜功,为了争霸欧陆,连续开了好几局“3p”或者“4p”、“5p”,导致财力不继,未能持久。
到了1663年,新法兰西的移民仅增至两千六百人,而新英格兰一地则增加至八万人。
当时被财政搞得焦头烂额的法国财政总监柯尔贝尔曾写信给时任新法兰西高官的塔龙,说不要太过指望来自本土的移民,而是要教化当地的土著人来扩大和巩固殖民地。
正是受这种弱化移民政策影响,到目前为止,新法兰西移民人口规模不过三万五千至三万六千人,还都是依靠自身微弱的人口基数内生增长的。而这个时候,新英格兰地区则拥有一百多万人口,对新法兰西领地形成碾压之势。
人口规模的大小,意味着殖民地经济实力的强弱,也意味着可动员和集结的军事力量的多寡。
陈州据有青川和长兴岛两地,面积加起来超过十五万平方公里,算的上地域广阔。但要是没有足够的人口加以填充,那就根本无法彻底将这些土地控制在自己的手中。
“但是,我们所据有的财力不允许我们进行这种耗费靡大的官方移民活动。”代文训颇为无奈地说道:“要不然,这要不了多久,就会拖垮我们整个陈州。”
届时没钱了,就算把人弄来了,难道都去喝西北风?
即使长兴岛鳕鱼资源异常丰富,但总不能让所有的移民都靠着吃鱼干过日子吧!
“节流不行,那我们就去开源。”
陈王站在一处田埂上,看着前方几个农人将套绳捆在树桩上,然后挥动马鞭,奋力地驱赶驽马,试图要将深埋于地下的树桩拖拽出来,但试了几次,均未成功。随即,农人骂骂咧咧地抄起一旁的铁镐,使劲地继续向下深挖。
“开源?殿下的意思是……”
“成立一个商社,去做些生意,以补财政所需。”陈王说道:“至于启动的初时资金嘛,除了陈州政府承担一半外,剩下的我们可以号召各界人士集资入股,凑几十万元,全力去经营利润丰厚的海外贸易。对了,到了明年我们陈州订购的两艘武装机帆船到了后,可以开到长兴岛海域进行武装巡逻,我们届时将那里的渔场资源逐片打包拍卖,谁给的钱多,就占据最好的渔场位置。若是不给钱,就将其撵走。这么一来,应该可以多收一些钱回来吧。”
“殿下,我们不是已经在征收渔业税吗?”代文训小心地提醒道:“若是再将渔场以拍卖的方式,迫使欧洲各国渔民再缴纳一笔费用才能进行鳕鱼捕捞,怕是会……会惹恼他们,与我陈州起了纷争。”
“无妨。”陈王摆摆手说道:“到了明年渔汛来之前,我们陈州会竭力说服海军派两艘战舰过来坐镇。如此这般,应该可以压下那些渔民的反对声音。”
“……”代文训还待要说点什么,但想了想日趋减少的财政资金,叹了一口气,闭口不言。
“无需担心太多。”陈王笑着说道:“当年,英格兰人控制渔场的时候,一样的将鳕鱼捕捞特许权卖给渔业公司,并且也出动了海军战舰和武装商船维护渔场的作业秩序。只不过,在齐英战争期间,使得英格兰人无暇再顾及渔场管理,不仅让那些渔船平白占了几年便宜,还让那些渔船以为这渔场仍旧处于无主状态。”
嗯,待咱们摇几艘海军战舰过来,自然会重新确立这渔场的主人到底是谁!
——
(本章完)