浦江市几家大型钢铁企业当中，规模最大、目前发展也最好的就是春山钢铁厂。

春山钢铁厂虽然是区属企业，但是他们的生产规模最大，发展情况最好，整合以后当然不会甘居人下。而浦江钢铁、江南钢铁都是老牌的市属企业，企业的级别在那里，自然也不会甘心在整合以后要屈居原来的区属企业春山钢铁的下面，所以市里几次提出整合计划，全都无疾而终。

包飞扬这一次提出建设浦钢新厂，也没有提及这几家钢铁厂的整合问题，因为他也很清楚整合的难度，本来浦钢一家的搬迁就很困难了，再加上整合这个世纪难题，不要说白宗毅会反对，就算是市长杨成林恐怕也没有耐心再听他胡扯下去。

周坤林看了包飞扬一眼，继续说道：“市里也曾经考虑过，将江南钢铁、浦江钢铁和其他几家市属钢铁冶金企业合并，成立新的江浦钢铁集团，打造一个属于浦江的京钢集团……”

“当时也是考虑到浦江钢铁和江南钢铁这两家钢铁企业的位置不好，继续扩大生产规模受到限制，所以计划择地建设新的厂区，并扩大企业钢铁生产规模……”

“但建设新厂所需要的投入太大，如果要达到二百万吨钢产量，投资起码要达到二十个亿，如果要采用先进的技术设备，那么投资还要增加，甚至可能需要翻倍……”

“这还只是建设新厂的费用……”

周坤林说道：“但是二百万吨的钢铁项目，规模还是偏小了！”

“两百万吨，也就跟春山钢铁现在的产能差不多，尚且无法承担组建浦江龙头钢铁企业的重任……”

周坤林说道：“而要达到这个目的，钢铁的产量必须达到六百万吨以上，钢铁行业的规模非常重要，根据业内的研究，钢铁企业的经济规模起码要达到600万吨的产量，最佳经济规模要达到一千万吨以上，而新厂要达到600万吨的规模，那么投资就要在原来的基础上翻倍，达到一百亿左右……”

一百亿的投资放到十几年后并不算什么，一般二三线的城市动辄每年都会上一两个几十亿级别的基建项目。但是在99年，浦江市属于地方的财政收入总计也只有400多亿，这其中还包括了十多个区县，实际上市级财政能够支配的只有一半左右，而支出的方面也很多，所以八十亿的投资，对现在的浦江市来说，也是一个非常大的项目了。

这个时候的政府也不像十几年后，一个小地方的县政府也能举债几百个亿，现在中央财政有一点赤字，都会被盯着。

所以这个投资八十亿的项目，对浦江市来说，虽然不算是完全无法承受，但也确实比较吃力，所以这个项目最终还是没有进入浦江市重大项目投资的优先序列。

周坤林说道：“你现在提出来的这个计划，没有涉及浦江几大钢铁厂的整合，看似降低了难度，却让这个计划通过的可能性变得更小……”

“中央要求各地限制钢铁产能，裁汰落后产能，今年要限产百分之十，浦江要新建钢铁项目，其他钢铁厂的产能就需要限制，浦钢要搬迁，一年八十万吨的产能就算全部裁汰，新厂二百万吨的产能还是有一百多万吨的扩张，处于这个时间节点，这个项目要获得中央的支持，微乎其微！”

“而如果低于二百万吨，那这个项目的意义似乎也不大……”

包飞扬看了周坤林一眼，周坤林似乎更倾向于将几家钢铁厂整合到一起的方案，而这个方案……也是包飞扬的初衷：“周市长，从钢铁产业规模效益来说，浦钢新厂的规模，必然会超过二百万吨，未来浦钢新厂的生产规模应该达到千万吨级，浦江钢铁的搬迁新建作为第一步，江南钢铁、春山钢铁、浦北钢铁的长程炼钢项目未来也整合到一起，这样最终形成千万吨级的钢铁集团，才是最科学的！”

“那你有没有向杨市长汇报这方面的情况？”周坤林问道。

包飞扬摇了摇头：“还没有！”

相比周坤林，市长杨成林的态度更加保守，仅仅是一个浦钢的搬迁，就让杨成林非常犹豫，所以包飞扬并没有贸然将四大钢铁厂的整合提出来，包飞扬只是汇浔区的代区长，除了浦钢坐落在汇浔区，其他几个钢铁厂都跟汇浔区没有关系，所以这个方案也不应该由他提出来。只是周坤林先提了出来，包飞扬才会做出解释。