马少华拿着材料回到办公室，他想了想，又去了杨承东的办公室一趟，将他和包飞扬交谈的情况向杨承东作了汇报。杨承东也很意外，伸手抓起电话，提到半空，僵持了片刻，又放了回去。

杨承东伸手示意马少华坐下来：“少华啊，你说我最近是不是保守了？”

“啊——”马少华没想到杨承东会问出这样的问题，他想了想，似乎这段时间杨承东确实不像以前那样猛打猛冲，容易得罪人了。这也好理解，毕竟已经有一个包飞扬在前面冲击了，杨承东也将很多事情交给包飞扬去做，而他隐在后面掌舵，不但不能够冲动，还要帮包飞扬处理一些后续隐患。

杨承东悠悠地说道：“这件事你就按照包县长的吩咐办，再有人打电话过来问，你将他们的名字都记下来，然后告诉他们这两天县里就会有正式的文件下来，让他们稍安勿躁，不要乱说话。”

马少华小心地看了看杨承东的脸色，他也似乎很长时间没有看到杨承东如此毅然决然的样子，倒是以前刚来望海县的时候，杨承东正是凭借敢打敢冲，硬是在望海县保守的本土势力当中挣得了一片天地，虽然谈不上把控了全局，至少要比来得更早，却始终无法打开局面的周知凯好很多。

看来这一次杨承东又打算大干一场了。

马少华点了点头，转身离开杨承东的办公室，在杨承东的办公室外面，有不少干部正在等待接见，排在第一个的县计委主任郑国庆跟马少华打了个招呼，然后走进杨承东的办公室。

在杨承东的办公室里，郑国庆简单地汇报了一下计委最近的工作，最后突然说道：“县长，听说包县长要对县属企业进行改革，要将企业从原来所属部门下面剥离出去，成立一个专门的国有资产管理机构进行管理？”

杨承东抬头看向郑国庆，立刻就明白郑国庆这次来汇报工作只是借口，真正的目的就是谈企业改革的事情。计委在政府这一块的权力很大，有小政府的别称，这一次班子调整，郑国庆上副县长的呼声很大，但是到最后连县长助理也没有，杨承东明显感觉到这段时间郑国庆的工作不是那么配合。

虽然计委是由杨承东亲自分管的部门，但是郑国庆却不能算是他线上的人，郑国庆也是望海县本地人，以前和焦梦德、苟亮学等人走得比较近，现在不知道是靠向了徐平还是曹逊，反正并没有向杨承东表达亲近。

杨承东盯着郑国庆看了片刻，并没有说话，最后还是郑国庆承受不住继续说道：“县长，包县长这样做，是不是违反了国家对国有资产的相关管理规定？各行局所属企业，资产都是国家的，这没有问题，但是要将他们剥离出来，以后要怎么管理？运输企业不归交通局管，那要怎么管？”

杨承东皱了皱眉头，郑国庆这是兴师问罪来了：“郑主任，你作为县计委主任，对于国家的经济改革和发展的趋势应该有比较清楚的认识。政企分开，这是我党这些年来一直在强调的，政企分开就是要让政府做政府的事情，企业做企业的事情，政企分开了，计委依然可以履行统筹经济发展的政府职责、交通局依然可以对运输企业的行为进行监督管理，就像管理私营企业、三资企业一样，只是不能直接干涉企业内部经营一样，如果运输公司归属交通局所有，那政企分开还不是一句空话？”

计委名下也有不少企业，在计划经济时代，基本上每个政府部门名下都有各种各样的企事业单位，就好像很多企业也承担了许多政府职能一样，政企不分是非常普遍的现象，这也就注定了包飞扬的改革计划几乎要受到所有政府部门的反对，所以郑国庆站出来也就并不奇怪了。

郑国庆敢到杨承东面前反映意见，也是做过充分准备的，他马上反驳道：“县长，县属企业是国有企业，如果政府不介入内部经营管理，那这些企业岂不是就跟私营企业一样了？国有资产的保值增值怎么保证？企业员工的利益怎么保证？如果出现有人侵吞国有资产的事情又要怎么办？”

杨承东冷冷盯着郑国庆，郑国庆这明显是来逼宫的，一连几个反问，弄得杨承东也有些恼火：“所以要另外成立一个国资管理部门，对国有企业的运营进行监管——”

“那这还不是一样吗？”郑国庆并没有收敛自己的态度，双手一摊：“不让其他部门监管企业，却让一个新的部门进行监管，那是不是依然政企不分？现在很多人都觉得包县长这样做，是要将国有企业的管理都集中到他的手上，方便他从中运作。”

“从中运作？包县长要运作什么？”杨承东强忍着怒火，目光灼灼地盯着郑国庆。

不过郑国庆好像并没有看到杨承东的表情，继续用很冲的语气，好像饱受委屈一样说道：“当然是让他找来的企业收购这些国有企业，包县长不是说要引进外部的资本参与国有企业改革吗，说白了，也就是将这些企业卖掉，卖给私人企业，这就是国有资产流失……”

“够了！”杨承东愤怒地拍了一下桌面，然后霍地站了起来，盯着郑国庆大声说道：“郑国庆，你好歹也是县计委主任，说出来的话就是这个水平？引入外部资本参与国有企业的改革就是要将这些企业都卖掉吗？国有企业进行股份制改革不是从今天才有的，也不是我们望海才有的，很多经济发达地区已经搞得如火如荼了，你还在这里讲这些，这是固步自封。”

“包县长要将这些企业卖掉？你知道方夏纸业的资产有多少？他们在望海县的投资有多少？就算将这些企业都卖掉，也未见得赶上一个方夏纸业，这还不过是方夏集团旗下的一个子公司。”